1.	In accordance with paragraph a) (1) article 43.º, article 44.º, (2) article 73.º from de Decree-Law no. 22/2022, May 11th, amended by the Decree-Law no. 14/2023, April 12th the National Procurement Commission (NPC), as instructed by the Employer – Ministry of Commerce and Industry (MCI) - is inviting interested eligible international and national companies to submit bids for the:
CONSTRUCTION OF NEW NACIONAL INCUBATION CENTER, DILI, TIMOR-LESTE 
2.	The project is located in Matadoru, Dili Municipality.
3.	The bidding shall be conducted with Single Stage-Two Envelopes Procedure, wherein the Technical Bid and Price Bid shall be submitted together in separately sealed envelopes.
4.	Participation in this bidding process is open to all interested international and national bidders. The attention of interested bidders is drawn to the key qualification and award criteria detailed in the Bidding Document, which include:
a.	Historical Financial Performance
Submission of audited financial statements or, if not required by the law of the Bidder’s country, other financial statements acceptable to the Employer, for the last three (3) years (2021, 2022 and 2023) to demonstrate the current soundness of the Bidder’s financial position. As a minimum, the Bidder’s net worth for the last three (3) year calculated as the difference between total assets and total liabilities should be positive.
b.	Average Annual Construction Turnover
For Single Entities/Joint Ventures
Minimum average annual construction turnover of US$ 5,000,000.00 calculated as total certified payments received for contracts in progress or completed, within the last three (3) years (2021, 2022 and 2023).
In case of JV, all Partners Combined must meet the requirement, one Partner must meet the 40% of the Requirement and each Partner must meet the 25% of the Requirement.
c.	Financial Resources
For Single Entities/Joint Ventures
The Bidder must demonstrate that its financial resources defined in FIN-3, less its financial obligations for its current contract commitments defined in FIN-4, meet or exceed the total requirement for the Subject Contract of US$ 800,000.00. 
In case of JV, all Partners Combined must meet the requirement, one Partner must meet the 40% of the Requirement, and each Partner must meet the 25% of the Requirement.
d.	Contracts of Similar Size and Nature
Participation as a prime contractor or joint venture partner in at least two (2) contracts that have been successfully or substantially completed between 1st January 2017 and bid submission deadline and that are similar to the proposed works, where the value of the Bidder’s participation under each contract equal or exceeds US$ 2,500,000.00
The similarity of the contracts shall be based on Section 6, Works’ Requirements and Scope of Works, specify the minimum key requirements in terms of physical size, complexity, construction method, technology and/or other characteristics.
In case of JV, All Partners Combined must meet the requirement.
5.	The minimum passing score for bidder qualification is 75 points. The Bidder must submit the entire qualification document as required in the Bidding Document.
6.	Interested bidders may inspect the Bidding Documents or obtain further information from:
National Procurement Commission (NPC)
Avenida de Balide, Díli, Timor-Leste
Tel: +670 3331101  
Email: mj@cna.gov.tl  
CC: as@cna.gov.tl; ns@cna.gov.tl; rl@cna.gov.tl; om@cna.gov.tl  
7.	The Bidding Document can be obtained free-of-charge by any interested companies by sending through email a letter to participate in the tender to the email addresses specified above. Upon receipt of letter of intent, the National Procurement Commission (NPC) will promptly send via email a PDF copy of the documents including Bid Submission Forms. 
8.	Site visit is NOT mandatory. 
For the site-visit information, the bidder may contact NPC through email mj@cna.gov.tl; Copy to: as@cna.gov.tl; ns@cna.gov.tl; rl@cna.gov.tl; om@cna.gov.tl; 
All the costs of visiting the Site shall be at the Bidder’s own expense. The site visit will be announced in Prebid Meeting.
9.	A pre-bid meeting will be held at 10:00 hour’s local time on 25 March 2025 at the same address specified above. Attending the Pre-bid meeting is NOT mandatory;
10.	Bidders must enclose with their Technical Bid a Bid Security (in the form of Bank Guarantee) in the amount shown below:
US$ 33,000.00 (Thirty-Three Thousand United States Dollars). 
11.	The bid security shall be valid twenty-eight (28) days beyond the original validity period of the bid, or beyond any period of extension if requested under ITB 18.1.
12.	The bid must be received in the Tender Box located at the same address specified above not later than 15:00 hour’s local time on 28 April 2025.
13.	Technical Bids will be opened at the same address at 28 April 2025 at 15:00 hours Timor-Leste time and in the presence of Bidders representative who wish to attend. Technical Bids will be opened immediately after submission of bids. 
14.	Any Bid or its modification received by the Employer after the deadline shall be declared late and rejected, and promptly returned unopened.
15.	The Maximum budget for the assignment: US$ 3,370,900.83 (inclusive of Taxes and other expense and profit). The Bidder is responsible to pay all applicable taxes in accordance with the law and as per bidding document.
Note: The Employer may disqualify evaluated price bids exceeding maximum budget.
16.	The duration for construction is 365 days and Defect Notification Period is 365 days
17.	Bidder shall provide justification in the price bid if abnormally low-price bid (if it doesn’t reach 70% of the cost estimate).
18.	The Employer shall award the contract to the Bidder with the highest combined score evaluated in accordance with the procedure specified under Section 3 – Bid Evaluation Procedure, provided further that the Bidder is determined to be qualified to perform the Contract satisfactorily.
19.	The winner of this tender will be required to submit a Performance Guarantee in the form of an unconditional and non-revocable bank guarantee. Bank Guarantee issued by an overseas bank shall have a corresponding bank in TL. Additionally, during contract implementation, the winner (awardee) will be subjected to a quality guarantee in the form of retention. 
20.	Bidder shall be responsible for paying of all related taxes.
21.	The bid Validity is 180 days after the submission of the bid.


1.	Nos termos da alínea a) do nº 1 do artigo 43º, artigo 44.º, nº 2 do artigo 73.º do Decreto-Lei nº 22/2022 de 11 de Maio, alterado pelo Decreto-Lei nº 14/2023, de 12 de Abril, a Comissão Nacional de Aprovisionamento (CNA), conforme instruída pela Entidade Adjudicante – Ministério do Comércio e Industria (MCI) - convida empresas internacionais e nacionais elegíveis a apresentarem propostas para:
CONSTRUÇÃO DO NOVO CENTRO NACIONAL DE INCUBAÇÃO, DÍLI, TIMOR-LESTE
2.	A localização do projeto é no Matadoro, Município de Dili. 
3.	O concurso será realizado sob Fase Única - Procedimento de dois envelopes, sendo que as propostas Técnica e Financeira deverão ser apresentadas juntamente mas em envelopes separados e selados.
4.	A participação neste processo de concurso está aberta a todos os candidatos internacionais e nacionais interessados. Chama-se atenção dos candidatos interessados para os principais critérios de qualificação detalhados no Caderno de Encargos, que incluem:
a.	Histórico Financeiro
Apresentação de demonstrações financeiras auditadas ou, caso não seja exigido pela lei do país do candidato, outras demonstrações financeiras aceitáveis para a Entidade Adjudicante referentes aos últimos três (3) anos (2021, 2022 e 2023), de forma a demonstrar a solidez atual da posição financeira do candidato. No mínimo, o património líquido do candidato do último três anos, calculado como a diferença entre o total de ativos e o total de passivos, deverá ser positivo.
b.	Média Anual de Faturação
Para Entidades Únicas/Consórcios
Média mínima anual de faturação de US$ 5.000.000,00 calculados como o total de pagamentos certificados recebidos para contratos em curso ou concluídos, nos últimos três (3) anos (2021, 2022 e 2023).
Em caso de consórcio, todos os sócios em conjunto deverão preencher o requisito, [sendo que] um sócio deverá preencher 40% do requisito e cada sócio deverá preencher 25% do requisito.
c.	Recursos Financeiros
Para Entidades Únicas/Consórcios
O candidato deverá demonstrar acesso aos recursos financeiros definidos no formulário FIN-3 menos as suas obrigações financeiras para os seus compromissos contratuais atuais definidos no formulário FIN-4, a fim de cumprir ou exceder o requisito total de US$ 800.000,00.  para o Contrato em epígrafe.
Em caso de consórcio, todos os sócios em conjunto deverão preencher o requisito, [sendo que] um sócio deverá preencher 40% do requisito e cada sócio deverá preencher 25% do requisito.
d.	Contratos semelhantes em dimensão e natureza
Participação como empreiteiro principal ou sócio de Consórcio em, pelo menos, dois (2) contratos que tenham sido satisfatoriamente/substancialmente concluídos entre 1 de Janeiro de 2017 e o prazo de apresentação de propostas para o presente concurso e que sejam semelhantes às obras propostas, sendo o montante da participação do candidato em cada contrato igual ou superior a US$ 2,500,000.00
A semelhança dos contratos basear-se-á na Secção 6, Requisitos do Contratante e Âmbito das Obras, onde se especificam os principais requisitos mínimos em termos de dimensão física, complexidade, método de construção, tecnologia e/ou outras características.
Em caso de consórcio, todos sócios em conjunto deverão preencher o requisito. 
5.	A pontuação mínima de passagem para a qualificação de cada candidato é de 75 pontos. O candidato deverá apresentar todos os documentos de qualificação conforme exigido pelo Caderno de Encargos. 
6.	Os candidatos interessados poderão consultar o Caderno de Encargos do Concurso ou obter informações complementares com a:
Comissão Nacional de Aprovisionamento (CNA)
Avenida de Balide, Díli, Timor-Leste 
Tel: +670 3331101  
Email: mj@cna.gov.tl  
CC: as@cna.gov.tl; ns@cna.gov.tl; rl@cna.gov.tl; om@cna.gov.tl
7.	As empresas interessadas poderão obter, gratuitamente, o Caderno de Encargos mediante o envio – por email – de uma carta para participação no concurso, para os endereços de email acima especificados. Após a receção da referida carta, a Comissão Nacional de Aprovisionamento (CNA) enviará imediatamente, através de email, cópias em PDF dos documentos solicitados (incluindo formulários para apresentação).
8.	A visita ao local do projeto NÃO é obrigatória. Para informações sobre esta visita, poderá o candidato contactar a CNA através do email mj@cna.gov.tl ; com cópia para: as@cna.gov.tl; ns@cna.gov.tl; rl@cna.gov.tl ; om@cna.gov.tl.  
Todos os custos decorrentes da visita serão por conta do candidato. A visita ao local do projeto será anunciada na conferência prévia.
9.	Terá lugar uma conferência prévia pelas 10 horas (hora local), a 25 de Março de 2025, no endereço supracitado. A participação na conferência prévia não é obrigatória para os candidatos.

10.	Os candidatos deverão anexar às suas Propostas Técnicas uma Garantia de Proposta (sob a forma de Garantia Bancária) no montante de: US$ 33.000,00 (trinta e três mil dólares norte-americanos).
11.	A garantia de proposta deverá ser válida até vinte e oito (28) dias após o período original de validade da proposta, ou após qualquer período de prorrogação, caso solicitado, nos termos da IAC18.1. 
12.	As propostas deverão ser recebidas na Caixa de Concurso localizada no mesmo endereço acima especificado, o mais tardar até às 15 horas (hora local) do dia 28 de Abril de 2025.
13.	As Propostas Técnicas serão abertas no mesmo endereço acima descrito, a 28 de Abril de 2025 às 15 horas locais de Timor-Leste e na presença dos representantes dos Concorrentes que desejarem assistir. As Propostas Técnicas serão imediatamente abertas após a sua apresentação. 
14.	Quaisquer propostas ou respetivas alterações recebidas pela Entidade Adjudicante após o prazo determinado, serão declaradas tardias e rejeitadas, sendo imediatamente devolvidas sem serem abertas.
15.	Orçamento máximo para a obra: US$ 3,370,900.83 (incluindo impostos e outras despesas e encargos). O Concorrente será responsável pelo pagamento de todos os impostos aplicáveis nos termos da lei em vigor e de acordo com o Caderno de Encargos.  
Nota: A Entidade Adjudicante poderá desqualificar propostas financeiras avaliadas que excedam o orçamento máximo.
16.	A duração de construção é de 365 dias e o período de notificação de defeitos é de 365 dias. 
17.	O candidato deverá apresentar justificação - na proposta financeira - caso o preço proposto não atinja 70% da estimativa de custo (preço anormalmente baixo).
18.	A Entidade Adjudicante deverá adjudicar o contrato ao Concorrente com a pontuação global mais elevada, avaliada de acordo com o procedimento especificado na Secção 3 – Procedimento de Avaliação de Propostas - desde que o Concorrente seja declarado como qualificado para a execução do Contrato de forma satisfatória.
19.	O vencedor deste concurso deverá apresentar uma Caução de Execução sob a forma de garantia bancária incondicional e irrevogável. A Garantia Bancária emitida por banco estrangeiro deverá ter um banco correspondente em TL. Além disso, durante a execução do contrato, o vencedor (adjudicatário) estará sujeito a uma caução de qualidade na forma de retenção. 
20.	O Concorrente será responsável pelo pagamento de todos os impostos relacionados. 
21.	A validade da Proposta deverá ser de 180 dias após a apresentação da mesma.